05月 « 2017年06月 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30  » 07月

スポンサーサイト

--年 --月--日 --:-- (--)

上記の広告は1ヶ月以上更新のないブログに表示されています。
新しい記事を書く事で広告が消せます。

新国立競技場建設問題 民主党の「信じがたいミス」

2015年 07月13日 14:58 (月)

元スレ おーぷん2ちゃんねる

【東京五輪】 新国立競技場 民主党政権の初動ミス 有識者会議にコスト計算の専門家が不在 会議も未公開で検証できず問題発覚が遅れる要因に[H27/7/13]

1 名前:◆sRJYpneS5Y[] 投稿日:2015/07/13(月)10:17:02 ID:???

新国立競技場建設問題

民主党の「信じがたいミス」が諸悪の根源だ!




誰が問題かは明白

新国立競技場の建設費問題がこじれにこじれた。

誰が問題かという責任論にもなっていて、いろいろな政治家の名前も出てくるが、今回はそうした議論のための基礎資料を提供しよう。

といっても、この問題の経緯を調べただけだ。

今の問題を見るときに、その経緯・歴史を調べることは第一歩である。

それらをみると、民主党政権下の初期動作で信じがたい単純なミス(情報公開とコスト計算)をしたようである。

この問題の経緯を一つの表にすれば次の通りである。


無題_convert_20150713124209

http://gendai.ismedia.jp/mwimgs/f/5/600/img_f5e6c2c3feb6cbf5e684b54edd16de4d115728.jpg

(略)

文科省の完全なフライング

(略)

文科省はすぐに動いた。

というか、これは完全なフライングである。

2012年度予算の執行は2012年4月からであるが、まだその予算も国会で成立していない2012年1月31日に、JSCは国立競技場有識者会議設置要綱を出し、2012年3月6日に、国立競技場将来構想有識者会議(第1回)を国立霞ヶ丘競技場3階ラウンジAで開催している。


(略)

民主党の罪は大きい

ここが、一番のポイントである。

有識者会議のメンバーは、以下の通りであるといわれている。

河野氏と張氏は代理出席だったが、その他は本人が出席したようだ。

有識者会議の委員長は、佐藤禎一国際医療福祉大学大学院教授だが、元文科省事務次官である。

ここでも、有識者会議にかける文科省の入れ込みがわかる。


無題_convert_20150713130341

http://gendai.ismedia.jp/mwimgs/f/7/600/img_f7266c2bdd6636df6ad2f8a8f7e98898218175.jpg

(略)

問題の建築については、安藤委員以外は素人でわからないだろう。

安藤委員も十分にわかっていたのか定かではない。

ただ、安藤委員の下にワーキンググループが設置されたようであるが、会議自体が非公開になっているので、誰が参加してどのような議論がなされたのか、十分な情報がない。


(略)

7月にコンペが実施、11月に新国立競技場のあの斬新な2本のキールアーチ構造のデザインが決定されている。

いずれも、民主党政権時代である。

この段階までで、新国立競技場改築の方向性はほとんど決まっていたといえる。


民主党はこのあたりの経緯についてだんまりであるが、民主党政権時代に、実際の作業はかなり進展していたはずだ。

民主党はデザインを決めただけというのは、実務の流れについてあまりに無知な見方である。


政治家はコスト計算に弱い生き物

 コンペは1300億円程度の建築総工費という前提であったようだ。

 この1300億円の根拠がはなはだ怪しい。


 担当者によると、類似するスタジアムを参考にしたというが、類似スタジアムとはどこを指すのか。

 日産スタジアムで総工費は700億円程度なので、まったく類似していない。

 積算自体がデタラメだろう。

 そもそも民主党政権下の第1~3回の有識者会議が未公開で会議資料すらないというのは問題外だ。

 政権交代後の第4~6回の有識者会議の資料は公開されている。

 ただ、結果から見れば、当初のデザインにあった競技場屋根の特殊なキールアーチ構造で762億円のコストアップになっている(2015年7月7日 有識者会議(第6回))わけなので、初期段階で、この特殊構造のコストを見抜けなかったといわれても仕方ない。

 デザイン決定後、具体的な設計に入ってから気がついたのだろう。

 この意味で、初期段階での有識者会議に総工費を計算できる専門家が不在だったのは痛かった。

 特殊構造があるので、コストはどうしてもかからざるをえない。

 はっきりいえば、2012年7月のコンペをするときの前提条件である総建設費1300億円から外れていたわけで、それがつまずきのすべてであると思う。

 もちろん、これに長く関わってきた文科省、JSCの責任は免れない。

 筆者の知り合いにも建築関係が少なからずいるが、2本のキールアーチ構造について、とてつもなく大きな橋を陸上に作るようなものだと聞いたことがある。

 できないことはないが、橋は川や海の上なので、構造物を運びやすいが、陸上で、しかも都心の真ん中でやるとコストが高くなると。


キルアーチ

(略)

引き返すのは困難

 今となってできることは、デザインの全面変更か財源の確保である。

 前者が望ましいかもしれないが、これからデザイン、設計(基本設計・実施設計)をやり直しては時間がない。


 デザイン、設計(基本設計・実施設計)を適正な手続きでやり直すのは1年~1年半以上を要する。さらに最短でも建設工事に3年半となると、2019年のラグビーW杯をスキップしても、2020年の東京五輪には間にあわない。

 また、一国の首相が新国立競技場で待っていると世界にプレゼンしたのも大きい。

「オレの案を採用すれば可能」という話もいくらもあるが、公的主体の事業なので、デュー・プロセスが不可欠であり、その意味で技術的にできない相談だ。

 必要以上に急がせて、手抜き工事・事故でも起こったら目も当てられないし、天候などの事情で工事遅れもあり得るので、プロジェクトマネジメントの観点からここで無理はできない。

 後者の財源であるが、文科省予算の中でやるとすれば、サッカーくじの収益金である。

 売上は1000億円以上あり、その3割程度が収益になるので、新種くじなどの工夫次第だ。


それに、寄付もありえる。

 日本でも神社に寄付すると石碑に名前を掘ってもらえるが、国立競技場への寄付者の名前を新国立競技場の壁や道路に刻むという手もある。

 また、オリンピックを契機にカジノ解禁して、その収益金を回すということも考えられる。

 さらに、文科省内での資産売却での財源捻出という観点からは、JSCの資産だろう。

 また、出資金が10兆円もある国立大学の一部を民営化・地方政府への移管も考えられる。

 国民への負担が少ないような手法を検討しなければいけないが、初期動作で信じがたい単純なミス(情報公開とコスト計算)はまったく酷い話で、情けなくなる。


現代ビジネス 高橋洋一「ニュースの深層」 2015年07月13日(月)


問題の根底にある記事

無題_convert_20150713142215

鳩山内閣、議事録残さず 政治主導の検証困難



 鳩山内閣が政治主導の舞台としている閣議や閣僚懇談会、閣僚委員会、政務三役会議の議事録を基本的に残さない方針を続けている。

 「議事録作成が前提となれば政治家同士の自由な意見交換が妨げられる」との理由だが、関係者からは「政策決定のプロセスを歴史的に検証できない」と懸念する声も出ている。

 鳩山内閣では各府省ごとに閣僚、副大臣、政務官の「政務三役」が政策を立案し決定。

 複数の府省にまたがる重要課題は担当閣僚で「閣僚委員会」をつくり調整するなど、官僚に関与させない仕組みだ。

 閣議や閣僚懇談会については旧政権下でも議事録を残していなかったが、これには事務次官会議で事前に発言内容を調整していたという背景もある。

 鳩山内閣では事務次官会議を廃止したため、閣議での発言はこれまで以上に政策決定の上で重要な意味を持つのは間違いない。


 平野博文官房長官は議事録作成に否定的な意向を示し「自由闊達な意見を述べてもらい方向性を出していく場だ」と強調。

 「記者会見や背景説明により、透明性を確保できる」との立場を崩していない。


47NEWS 2010/01/03 (日)
http://www.47news.jp/CN/201001/CN2010010301000147.html


追加資料

朝鮮民主党

議事録 ほかの重要会議も検証
NHKニュース 2012/01/24(火)

民主チョ~いい加減!ビザ緩和でも議事録作らず
zakzak 2012.02.08

議事録未作成:「作られていると」枝野氏、思い込みと釈明
毎日新聞 2012年2月2日 21時38分

原発事故の議事録ほとんどなし 枝野長官「多分、記憶に基づく証言求められる」
産経ニュース 2011.5.11 20:44

問題起こるから…復興会議議事録匿名に
日刊スポーツ[2011年4月15日6時32分]

統合本部は関係者間で随時、情報交換を行っている。議事録を作成しているものではない
日本経済新聞 2011/3/30 19:58

投票




ネットの声

2 名前:名無しさん@おーぷん[] 投稿日:2015/07/13(月)10:20:43 ID:ZW6 [1/2]

議事録もとらないずさんな政権だったからな。

問題になるのを見越して記録しなかったのは明白。


3 名前:◆d/pQlCc6hA[sage] 投稿日:2015/07/13(月)10:22:26 ID:lvU

(◎__◎;) 民主党の、

破壊工作の一環だったようです。


6 名前:名無しさん@おーぷん[] 投稿日:2015/07/13(月)10:24:28 ID:rLo [1/2]

朝鮮民主党

またミンスの仕業か

7 名前:名無しさん@おーぷん[] 投稿日:2015/07/13(月)10:24:55 ID:m4u

マジで非公開だったのが恐ろしい。

10 名前:名無しさん@おーぷん[sage] 投稿日:2015/07/13(月)10:30:21 ID:7Up

電通「2020に東京オリンピックが開催する事態が想定外でした」


20 名前:名無しさん@おーぷん[] 投稿日:2015/07/13(月)11:15:35 ID:pqN [2/2]
>>10
ザハ案を決めた安藤達も民主党から政権交代した
安倍内閣がまさか東京五輪招致を勝ち取ってしまうなんて
思ってなかったんじゃないかな。



12 名前:名無しさん@おーぷん[] 投稿日:2015/07/13(月)10:35:57 ID:xhN

民主は口では情報公開とか透明性とか言っていたが実際は遥かに不透明だった記憶がある。

さらにマスコミが民主を恐れてか協力的か分からないが報道しなかった。

だから民主時代は世の中が暗かった。

左翼は社会主義を目指すが本質的に一党独裁になりやすく言論統制を画策する。

中国、北朝鮮を見てもよくわかる。

財源もないのに子ども手当増額が小沢の鶴の一声で決まるし

不透明なことが多すぎた。

鳩山の会計責任者が自殺か行方不明、小沢の周りの人間の自殺行方不明、民主の事務所の火事、中国大使に決まって突如死亡等。

そういうことをなぜかマスコミは簡単にしか報道しなかった。

暗い時代だった。



16 名前:名無しさん@おーぷん[] 投稿日:2015/07/13(月)10:49:53 ID:ZW6 [2/2]
>>12
ミンス時代を思い出していたら鬱になってきたw
もう2度とごめんだわw


17 名前:名無しさん@おーぷん[sage] 投稿日:2015/07/13(月)10:53:08 ID:rL7
>>12
議事録を取って無かったりな。
完全に密室状態で、後から検証のしようがないと言う。



21 名前:名無しさん@おーぷん[] 投稿日:2015/07/13(月)11:55:43 ID:Wsx

酷いな

原発の議事録の件をまた思い出したよ。

忘れたらアカンわな。


19 名前:名無しさん@おーぷん[] 投稿日:2015/07/13(月)11:10:31 ID:pqN [1/2]
>1
やっぱり最初から杜撰だったわけね

>新国立のザハ案 「コスト確認せず」決定か 当時の資料から新たに判明
>「オリンピック招致のためのインパクトを優先してザハ案を選定」 (民主党政権時代

http://i.imgur.com/oNHVhW4.jpg


無題_convert_20150713144241

新国立競技場 コスト確認せず決定か



 改築費が2520億円に膨らんだ国立競技場について、デザインを決める最初の審査の過程で、技術的に建設が可能かどうかチェックされたものの、設定したコストに収まるのかどうかの確認は、事実上行われずに決まった可能性が高いことが関係者への取材で分かりました。

 新国立競技場のデザインは2020年東京オリンピック・パラリンピックの招致活動が行われていた3年前の7月、競技場を運営するJSC=日本スポーツ振興センターが、「総工事費は1300億円程度を見込む」と設定して募集し、応募した人たちもこの金額に収まることを示していたということです。

 このあと、建築家の安藤忠雄さんを委員長とする審査委員会が3回開かれ、46の応募作品からイラク人女性建築家のデザインに決まりました。

 この過程では、1回目の審査委員会のあとに委員会のメンバーとは別の専門家たちによる「技術調査」が行われました。

 この際に、それぞれのデザインで技術的に建設が可能かどうかのチェックはされましたが、設定したコストに収まるかどうか確認していなかったことが、関係者への取材や当時の資料から新たに分かりました。

 さらに、委員会の議事録や当時の審査委員への取材によりますと、その後の審査では一部の委員からコストを懸念する声があったものの、複数の審査委員が「技術調査」でコストの確認も同時に行われていたと思ったということで、最後は、オリンピック招致のためのインパクトを優先して今回のデザインが選ばれたと見られています。

 1300億円と設定されたコストの確認が事実上されないまま、デザインが決まった可能性が高く、その後金額が二転三転した要因になったとみられます。


NHK 2015年7月10日 2015年15時14分





 そもそも民主党は、2016五輪誘致で「政府推進の国会決議」を妨害して鳩山政権時に招致失敗しただけでなく、約3000億に膨らんでしまうようなザハ案を最初に「コスト確認」せず建て替えを決めさせた責任がある。

 まぁ、安倍政権には民主党政権時に決まったザハ案を、国際舞台の場で掲げて2020五輪招致を成功させたことに責任があるけど。


35 名前:名無しさん@おーぷん[] 投稿日:2015/07/13(月)13:44:24 ID:xhN [2/2]

今から思うとマスコミの姿勢もおかしかった。

民主が提出する法案はほとんど解説もなく批判もなく決まっていた。


さらに菅が福一以外の原発は安全だったと言っていたのに全国の原発を止めてしまった。

マスコミは菅に説明責任を要求すると思っていたが全くなし。

尖閣中国漁船体当たり事件でも民主はビデオを公開しなかったがマスコミは批判しなかった。

ところが自民になってからは自民が提出した法案は詳しく解説するしほとんど反対批判ばかりだ。

余りにもの落差にマスコミには国民の多くは不信感を持つわ。


36 名前:名無しさん@おーぷん[sage] 投稿日:2015/07/13(月)14:03:54 ID:aDr

朝鮮民主党

つかもう改めて酷いな民主党
何が酷いって自分たちがどれだけむちゃくちゃやったか理解していないのが
とんでもなく酷い




スポンサーサイト

コメントの投稿

非公開コメント

上記広告は1ヶ月以上更新のないブログに表示されています。新しい記事を書くことで広告を消せます。